关于组织开展2024年度高新技术企业认定工作的通知

各县市区、市开发区科技主管部门、财政局、税务局，有关单位：

    根据科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》)和省科技厅《关于组织开展2024年度高新技术企业认定工作的通知》（皖科高秘〔2024〕52号），现就我市2024年度国家高新技术企业认定工作有关事项通知如下：

     一、申报范围

    （一）在我市行政区域内注册成立一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定。

    （二）2021年通过高企认定的企业（包括已更名的企业），今年高企资格有效期满，需重新提出认定申请。

    （三）企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更，再提出认定申请。

    二、申报材料

    申报材料清单见附件1。

    三、申报程序

    （一）企业自我评价

    企业应对照《认定办法》和《工作指引》规定的相关条件进行自我评价，符合条件的按照本通知要求进行申报。

    （二）网上注册申报

    1.“科学技术部政务服务平台”注册登记。企业登录“科学技术部政务服务平台”（网址：https://fuwu.most.gov.cn/，以下简称“国网”）进行注册登记，审核通过后方可进行申报。

    2.“国网”提交材料。申报企业通过“国网”填报资料，生成导出带水印的《高新技术企业认定申请书》PDF格式文件，并上传相关附件证明材料，包括证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件，知识产权相关材料，人员情况说明，近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同），近三个会计年度的财务审计报告，近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括基础信息表、主表及其相关附表），企业近三年科技成果转化汇总表（格式见附件2），其他附件材料。

    3.中介机构注册登记及提交备案材料。参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构须在“省网”注册，注册流程和申报企业相同。在“省网”登录后上传中介机构承诺书（见附件3）和符合《认定指引》中相关规定的证明材料扫描件，包括营业执照、在岗注册会计师或税务师职业资格证书，全年职工社保名单并加盖人社部门公章，或者职工工资发放清单（如通过金融机构的工资发放资料等）。已注册中介机构无需重新注册，若需更新证明材料用原用户名和密码登录，再重新上传提交即可。

    （三）地方审核推荐

    各县市区、市开发区科技主管部门会同财政局、税务局等建立联合工作机制，为辖区内企业申报做好服务，认真审核企业申报材料，并形成推荐意见。申报企业要对申报材料的真实性负责，有条件的县市区（市开发区）可组织相关业务专家对企业进行辅导，帮助企业实现申报材料的真实、完整。

    四、有关要求

    （一）申报企业须是法人企业，所提供的财务报表不应含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。

    （二）企业申报的知识产权权属人须为申报企业。企业通过受让、受赠、并购方式获得的知识产权，须提供相关主管部门出具的变更证明，其有效期须覆盖高新技术企业有效期；且须详述与企业研发、近一年高新技术产品（服务）的关联性。在高新技术企业有效期内，企业申报所使用的知识产权须保持有效且不发生所有权变更。

    （三）企业所申报的研究开发项目和高新技术产品（服务）的技术领域须对应到《国家重点支持的高新技术领域》中的最后一级目录，并在研究开发项目和高新技术产品（服务）情况表中说明。

    （四）参与企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证的中介机构须严格按照《认定办法》规定的相关财务指标，据实出具专项审计或鉴证报告，对企业的研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及相关编制说明发表明确的意见，并须在“省网”登录上传符合《认定指引》中相关规定的证明材料扫描件和中介机构承诺书。中介机构不符合《工作指引》规定条件的，其出具的专项审计或鉴定报告在认定过程中将不予采信。

    （五）企业所提供的附件证明材料须对照《认定办法》中高企认定的8项条件，并对证明材料的真实性负责；企业在国网的申报信息须与纸质材料一致，系统内上传的所有证明材料须采用PDF格式；认定申请书须通过国网打印，且要保持条形码完整；企业提供的财务会计报告、企业所得税年度纳税申报表及申报材料相关数据应保持一致或符合逻辑关系，否则相关数据将不予采信；专项审计或鉴证报告和近三年财务会计报告须由中介机构加盖骑缝章或每页盖章；企业报送的纸质材料须标注页码，书脊处须注明企业名称、申报年度、所在市县区。

    （六）通过省专家评审的企业在公示结束后10个工作日内，进入国网在线打印带水印的《高新技术企业认定申请书》，签字、盖章后将纸质材料按附件1顺序装订成册，报送至各县市区科技部门，由各县市区科技部门统一报送至市科技局。

    五、申报时间和材料报送要求

    2024年全省高企认定分三批组织评审，我市高新技术企业认定申报工作时间安排如下:

    （一）会审材料报送时间：各县市区、市开发区科技主管部门分别于2024年4月28日前（第一批）、6月28日前（第二批）、8月30日前（第三批）统一将拟推荐企业的申报材料草本（胶装）一份，以及与财政、税务部门联合行文的推荐函和《高新技术企业认定申报推荐汇总表》一式三份，报送至市科技局高新科。各县市区科技部门自行确定本区域申报截止时间，并通知辖区内企业。

    （二）推荐上报省认定办：市科技局会同市财政局、市税务局组织开展申报材料会审，审核通过的予以推荐上报。同时，各推荐企业按会审反馈意见进行修改后及时在国网系统提交申报材料。提交国网系统具体截止时间是：第一批：5月15日；第二批：7月15日；第三批：9月15日。

    六、联系方式

    市经开区科创中心：汪凯举  2626150

    宣州区科技局：鲁世军  2719450

    郎溪县科商经局：兰天翔  7012021

    广德市科技局：汪  军  6035530

    宁国市科技局：魏  尹  4113727

    泾县科商经局：汤习潮  5022254

    绩溪县科商经局：张  婵  8162592

    旌德县科商经局：程  婷  8021372

    市科技局联系人：宛  玲  3022909

    市财政局联系人：李  娟  3010226

    市税务局联系人：陶秀荣  2829580

    附件：1.申报材料清单

          2.企业近三年科技成果转化汇总表

          3.中介机构承诺书

          4.高新技术企业认定申报推荐汇总表

        5.“国网”高新技术企业认定操作常见问题

        6.高新技术企业申报材料装订及审查要点

        7.上年度高新技术产品（服务）收入辅助账（供参考）

        8.高新技术企业认定研究开发费用分项目归集辅助账样式（仅供参考）

        9.高新技术企业认定研究开发费用归集辅助账汇总表样式（仅供参考）

宣城市科学技术局                 宣城市财政局

国家税务总局宣城市税务局

    2024年3月5日