一、发布时间：11月28日（星期三）下午3：00

二、发布地点：市新闻发布厅

三、主    题：全市科技创新工作情况通报

四、发 布 人：市科技局负责同志

五、 主 持 人：市政府政务公开办主任，高明喜

六、邀请参加媒体：安徽日报、安徽广播电视台、新安晚报、市场星报、安徽经济报、宣城日报、皖南晨刊、宣城广播电视台、中国宣城网、宣城新闻网、宣城论坛、宣城社区论坛，约15人。

下面我就2018年以来全市科技创新工作情况向大家作一通报。

2018年6月，我市跻身G60科创走廊，成为长三角一体化发展安徽重要节点城市，我市科技创新迎来重大战略机遇。可以说，2018年是我市科技创新进入新时代、开创新局面的关键一年，也是我市推进科技创新具有里程碑意义的一年。

第一是这一年我们坚持创新驱动，工作举措不断强化。可以概括为三句话，一推进、两创建、三加强。具体体现在六个措施上。

一是推进创新政策落实。结合省、市“四送一服”活动，梳理编制科技创新政策操作手册，进一步加大各级各类创新政策的宣传和落实力度，分批次组织申报2018年度省支持科技创新政策补助167项，申请项目资金1.9亿元；组织中鼎密封件、司尔特2家企业申报国家级重点研发计划项目。落实上年度高新技术企业所得税减免额3.02亿元、企业研发费用税前加计扣除额8.15亿元，分别同比增长12.3%和63.3%。

二是创建国家级创新型城市。年初局里组建了专门班子，7月12日市政府成立了宣城市创新型城市建设工作领导小组，我局牵头编制了《宣城市建设省级创新型城市方案》，8月31日市政府组织召开了创新型城市建设推进会，全面启动创建省级创新型（试点）城市，并同步推进创建国家级创新型（试点）城市。10月24日市政府专题行文省科技厅，推荐上报我市创新型城市建设方案，并按照工作进程加快推进，12月初，参加省科技厅组织的专家论证会，力争年内创成省级创新型城市。

三是创建国家级高新区。融入G60的一项重要任务是承接长三角产业转移，创建国家级高新区势在必行，也是融入G60的必然要求。6月中旬，科技部、科技厅有关处室专家应邀来我市实地调研“以升促建”工作，重点就下一步规划评审会汇报材料、专家考察路线进行了指导。7月上旬，接到科技部高新司《关于国家高新区升级专家咨询调研的函》，宣城高新区已纳入2018年下半年科技部专家现场踏勘名单。8月14日，市政府组织召开了宣城高新区“以升促建”国家级高新区推进会，部署国家级高新区创建工作，争取年内通过科技部现场考察。

四是加强高新技术企业培育。制定了高新技术企业培育实施方案，建立了590家企业的高企培育库和300人的高企辅导专家库。开展了政策宣传和辅导培训，并分片赴各县市区、市开发区对企业进行一对一上门培训辅导150余次。建立完善高新技术企业认定集中会审制度、高新技术企业监测预警制度、高新技术企业联络员制度。加强与财税部门的工作会商，第一批新认定高新技术企业61家，第二批待批高新技术企业35家，全市高企总数达259家，居全省第6位。高企数创历史新高。

五是加强高层次科创团队招引。召开了2018年宣城市高层次人才团队工作部署会议，委托省专家对申报省级团队开展了专题培训，组织了技术和投资专家对新招引团队项目进行了形式审查，向省厅推荐申报19个团队项目。目前，全市共招引高层次人才团队50个（其中来自沪苏浙团队30个），入选省级团队14个（入选数全省第3），入选省级“115”产业创新团队9个，引进高层次科技人才220人；带动每万就业人口中研发人员数量增长19%，居全省第1位。

六是加强与大院大所对接。今年以来，全市与清华大学、浙江大学、上海交通大学、中国林业科学研究院等50多家高校、院所加强产学研用对接，共对接产学研用合作项目157项（其中与沪苏浙23家高校院所对接项目86项），获立项高新技术领域省重点研发计划项目6项，居全省第2位（仅次合肥）。全市与江南大学、中科院微生物研究所、青山湖科技城等20多家沪苏浙地区高校、院所、科技孵化器达成合作意向，共建科技成果转化平台、产业基地。组织凤形耐磨、鼎梁生物等16家企业申报省级创新平台。目前，全市建成省级以上创新平台150家，居全省前列；今年，8家省级创新平台获省级考核优秀奖励（居全省第2位，仅次合肥）。

第二是这一年我们坚持多点突破，创新能力、创新潜力、创新活力实现了全面提升。可以概括为四句话，从弱到强、从少到多、从无到有、从有到好。

一是科技创新能力大幅提升（“从弱到强”）。宣城市委市政府始终把科技创新摆在发展全局的核心位置。经过近年艰苦努力，我市区域创新能力稳居全省中上游水平，全社会研发经费投入增长到19.5亿元，投入强度增幅并列全省第3位；全市高新技术产业增加值年均增长18%以上，连续多年位居安徽省前列。全市创新能力综合考核居全省第5位，创新持续力居长三角26个城市第3位。

二是大院大所合作成效明显（“从少到多”）。市政府与17家高校院所达成合作，全市企业与50多家高校院所对接产学研用合作项目157项。近年前三季度，全市发明专利授权达到590件，提前3个月完成全年授权任务。全市登记省级科技成果364项，居全省第3位（仅次合肥、芜湖）。

三是“双创”工作多点突破（“从无到有”）。全市建成众创空间、科技企业孵化器24个，国家级星创天地7个；其中0563创客街、智谷软件园2年实现省级、国家级“两级跳”。投资100亿元打造安徽南部创新高地的宛陵科创城一期项目即将竣工，签约高校院所、科创团队明年处将陆续入驻。宣州经开区升格为省级宣城高新区，并纳入2018年下半年国家高新区现场踏勘名单。高新区、国家级众创空间实现了零的突破。

四是科创团队招引再创佳绩（“从有到好”）。2016年以来，全市共招引高层次人才团队50个，其中入选省级团队14个，居安徽省第3位（仅次合肥、芜湖）；今年12个团队入选省级团队尽调名单（仅次合肥、芜湖）。50个团队引进创业资金8.07亿元，有21个团队项目已正式运营生产，其中益佳通、杰兰特已实现亿元以上营收，华成金研已取得武器装备科研生产许可证。 

第三是这一年也是我们坚持提高经济高质量发展有效科技供给，科技创新亮点最多的一年。总结2018年我市科技创新的特点，主要有3个方面。

一是科技创新对经济贡献率进一步提高。今年1-10月全市高新技术产业增加值增长19.9%，居全省第4位，增速高于全市规模以上工业9.2个百分点；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重提高到54.1%，对全部工业增长的贡献率达93.8%。充分说明我市经济转型的步伐在加快，结构在优化。

二是知识产权创造能力打了翻身仗。每万人口发明专利拥有量由2015年1.92件，增长到9.03件，三年翻了3番。这为我市由工业制造向工业创造转型提供了基础，为实现2020年万人发明专利拥有量达到10件的目标提供了强有力保证。

三是在全省争先的目标上实现了大突破。2018年，我市每万人口发明专利拥有量、研发经费投入强度、高新技术产业增加值、科技成果登记数等指标都居全省前5位。国家级科技系统先进工作者，全省仅2人，我局荣获1人；我市科技创新工作被省政府表彰为真抓实干典型；我局荣获全省科技系统先进单位。