宣城市科技局2020年度法治政府建设工作报告

2020年，在市委、市政府的正确领导下，市科技局认真按照统一部署要求，认真履行法定职责，切实加强科技部门法治工作，全面落实“六稳”“六保”任务，为全市经济高质量发展提供了强有力地科技支撑。现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、筑牢思想建设，扎实推进学习教育常态化

一是有效利用局党组理论学习中心组深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，认真贯彻学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神和省委全面依法治省委员会第二次会议精神、市委全面依法治市委员会第二次会议精神等，按时按质报送法治工作信息。二是积极参加全面依法治市（法治政府建设）暨行政执法业务培训，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神纳入干部职工学习教育培训内容，年初制定了《2020年度市科技局集中学习内容及计划》，坚持每周五集中学习，深入推进《宪法》《中国共产党章程》《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《科技进步法》《民法典》等专题学习经常化。

二、用心履职尽责，切实发挥第一责任人作用

一是我局高度重视法治建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。党组书记、局长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。每半年安排一次法治建设情况专题研究，对我局在推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议等工作中遇到的困难和问题，组织研究着力解决，确保我局法治建设工作得到顺利推进。二是自觉督促领导班子其他成员和二级机构主要负责人依法办事，全年未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理情况。2020年度，我局在办理行政许可过程中，未发生一起申请人投诉、申请行政复议和提起行政诉讼的情况。三是为充分认识颁布实施民法典重大意义，更好宣传贯彻民法典，在全市率先组织开展民法典学习交流活动；邀请法律顾问开展法治能力建设、法治教育等讲座；结合联点共建工作，选派优秀普法人员去马村村开展《新时代公民道德建设实施纲要》宣讲。

三、严格依法行政，全力推动法治宣城建设

一是深入贯彻中央、省、市关于坚决打赢新型冠状病毒肺炎阻击战的一系列决策部署，组织收看线上“扬子讲堂”——《传染病防治法》解读，结合联点共建、路段巡查、文明创建、扶贫等工作，积极开展“防控疫情，法治同行”专项法治宣传行动。围绕新冠肺炎疫情防控技术需求，启动新冠肺炎应急防治科研攻关，网上征集新型冠状病毒感染的肺炎防治专项项目，科普防范小知识，及时更新疫情动态，为疫情防控提供有力科技支撑。二是围绕《2020年全市法治宣传教育工作要点》，制定《市科技局2020年法治宣传教育工作要点》，积极抓好各项目标任务，严格落实法治建设情况年度报告制度，指定专人每月及时向市委依法治市办和相关协调小组报送工作信息。三是严格落实市委、市政府法律顾问制度，加强对市委文件、重大决策的合法合规性审查。2020年，以市委、市政府名义印发了《全面加快科技创新体系建设推动经济高质量发展的实施意见》（宣发〔2020〕1号），文件出台前，严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性及公平竞争审查、集体讨论决定、公布、备案审查等基本程序。同时，按照省、市统一部署，对规范性文件进行一次全面清理，及时在局网站和政务公开网公开清理结果，确保规范性文件、证明材料的有效性和合法性。四是领导班子和领导干部在年度考核述职述德述廉报告中均围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行了详细阐述。

四、加强宣传教育，着力促进全民法治观念提升

一是制定《宣城市科技局（市外专局）2020年“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单》，结合“科技三下乡”“四送一服”等品牌活动，通过局网站、双微新媒体、显示屏等多种形式积极组织开展《中华人民共和国科学技术进步法》等科学技术相关法律法规、省市创新政策深入企业等进行宣讲。二是充分发挥法治建设联络员作用，组建宣城市科学技术局局志愿服务队，不定期组织开展“科普讲解”等志愿服务活动，有效推进科技主管部门法治建设工作。三是在市纪委监委驻市教体局纪检监察组监督指导下，我局充分认清习近平总书记关于构建“亲”“清”的新型政商关系科学内涵，牢固树立为企服务思想，筑牢拒腐防变的思想根基。

五、存在的问题及2021年工作计划

2020年我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：一是部分人员法治意识还需进一步增强，法治政府建设和法律专业知识比较欠缺，法治政府建设整体推进还不够平衡；二是法治政府建设机制还不够完善，在人员配备上还有待进一步加强；三是重大决策征求意见层面较窄等等。

     2021年，我局将根据新形势下法治政府建设工作的需要，严格按照省、市统一部署要求，坚持问题导向，加快补齐短板，不断提高依法行政水平，加快建设法治政府。一是加强学习培训，提高用法意识。今后将加强党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好地将学习成果与工作实际相结合。二是加强组织领导，提高行政能力。继续把法治建设、依法行政、法治宣传等列入重要议事日程，严格执行“每周五”集中学习制度，推进落实“谁执法谁普法”的普法责任制，不断提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

                       宣城市科技局

                      2021年2月26日